制度改正

【2026年最新】技能実習制度廃止と育成就労制度への移行:人事担当者が知るべき重要な変更点

2026/1/25
#技能実習制度#育成就労制度#特定技能#外国人材#制度変更
2026年1月の閣議決定により、技能実習制度は2030年まで存続し、2027年4月から育成就労制度へ段階的移行。外国人材受け入れ上限123万人への拡大など、企業が押さえるべき最新動向を詳しく解説します。

技能実習制度の大幅な制度変更が決定

2026年1月23日の政府閣議決定により、外国人技能実習制度は重要な転換点を迎えました。現行の技能実習制度は2030年3月31日まで存続する一方で、2027年4月1日から新制度「育成就労制度」への段階的移行が開始されます。

この変更は、日本の深刻な人手不足対策として外国人材の中長期定着を重視したもので、企業の人事担当者にとって重要な影響をもたらします。

受け入れ上限の大幅拡大と新分野の追加

123万人への上限引き上げ

特定技能・育成就労の受け入れ上限が2028年度末までに計123万1,900人に引き上げられることが決定されました。内訳は以下の通りです:

  • 特定技能1号: 80万5,700人(19分野)
  • 育成就労: 42万6,000人

注意すべき点は、この合計123万人を超えると新規受け入れが停止されることです。企業は計画的な採用戦略を検討する必要があります。

新たに3分野が追加

特定技能1号の対象分野が16分野から19分野に拡大され、以下の分野が新たに追加されました:

  • リネンサプライ
  • 物流倉庫
  • 資源循環

これらの分野で外国人材の活用を検討している企業にとって、新たな機会が生まれています。

技能実習制度の経過措置について

新規申請の停止時期

2027年4月以降は技能実習制度への新規申請ができなくなりますが、既存の技能実習生については経過措置が設けられています。

継続可能な条件

  • 2027年3月31日までに認定された計画に基づく実習生のみ継続可能
  • 入国期限は原則として2027年6月30日まで
  • 技能実習2号から3号への移行には、2027年4月1日時点で2号活動を1年以上行っている必要があります

現在技能実習生を受け入れている企業は、これらの期限を踏まえた人材計画の見直しが必要です。

育成就労制度の詳細と企業への影響

制度の基本的な特徴

2027年4月に開始予定の育成就労制度は、技能実習制度の後継として設計されており、以下の特徴があります:

  • 3年間の育成計画の作成・認定が義務化
  • 特定技能への移行を前提とした制度設計
  • 転籍制度の導入により、労働者の選択肢が拡大
  • 日本語能力A2相当以上の要件設定

対象分野の大幅縮小

従来の技能実習制度が対象としていた約90分野から、育成就労制度では特定技能の16分野(介護など)と原則一致する形で大幅に縮小されます。現在技能実習生を受け入れている企業で、対象外となる分野の場合は、代替的な人材確保策の検討が急務となります。

労働者保護の強化

育成就労制度では労働条件の厳格化により、労働者保護が強化されます。企業側には、より適切な労働環境の整備と支援体制の構築が求められることになります。

特定技能制度の拡充ポイント

特定技能制度も同時に拡充されており、以下の点が注目されます:

  • 2024-2025年に4分野が追加され16分野に拡大(2026年1月時点でさらに3分野追加)
  • 技能実習2号修了者は試験免除の優遇措置
  • 在留期間最大5年
  • 支援義務の明確化

これにより、企業にとって特定技能外国人の採用がより魅力的な選択肢となっています。

企業が今すぐ取るべき対応

短期的対応(2027年3月まで)

  1. 現在の技能実習生の状況確認: 継続可能な実習生の把握と今後の計画策定
  2. 対象分野の確認: 自社の事業が育成就労制度の対象分野に含まれるかの確認
  3. 特定技能への移行検討: 技能実習から特定技能への移行可能性の検討

中長期的対応(2027年4月以降)

  1. 育成就労計画の準備: 3年間の育成計画作成に向けた体制整備
  2. 支援体制の構築: 日本語教育や生活支援を含む包括的な支援体制の整備
  3. 労働環境の改善: より厳格化される労働条件基準への対応

まとめ

今回の制度変更は、日本の外国人材受け入れ政策における大きな転換点です。技能実習制度から育成就労制度への移行、特定技能制度の拡充により、外国人材の中長期定着を重視した仕組みへと変化しています。

企業の人事担当者は、これらの変更点を正確に把握し、自社の人材戦略に適切に反映させることが重要です。特に、育成就労計画の認定や支援体制の整備については、早期の準備が成功の鍵となります。

制度の詳細運用については令和8年度に申請受付が開始予定で、今後も変更の可能性があります。最新情報を継続的にキャッチアップし、柔軟な対応を心がけましょう。